湖南工业大学事业发展规划（2021～2025）

编制组织工作方案

发展规划是学校建设、改革与发展的航标，对学校明确目标追求和推进全局工作具有十分重要的战略意义。为科学谋划和系统设计学校未来五年的发展道路，进一步加快“双一流”建设步伐，不断提升内涵式发展水平，努力办好人民满意的教育，按照学校党委、行政的部署，现就编制《湖南工业大学发展规划（2021～2025）》，制定本组织工作方案。

一、加强规划编制的组织领导

1、学校成立湖南工业大学“十四五”规划编制工作领导小组，负责发展战略研究、发展规划编制的领导组织和统筹协调，研究解决规划编制过程中的有关重大问题。

组 长：谭益民 刘 扬

副组长：韩清波 张昌凡 罗定提 金继承 王利华

张亚东 范晓阳 李可兴 李若梅 吕志明

易棉阳 江 轶 朱和平

成 员：各部门主要负责人 各学院党政主要负责人

2、按照领导小组的部署安排，由发展规划处负责学校“十四五”规划编制的具体组织和工作推进，明确各部门、各院部在发展战略研究和发展规划编制中的主体责任、目标任务和总体要求，形成上下联动、紧密配合、高度协同、务实高效的工作机制。

3、各学院成立由院长担任组长、书记担任副组长的“十四五”规划编制工作领导小组，按照学校的总体要求和指导性意见，负责组织本学院发展规划的编制工作。

二、分步推进发展规划的编制

学校“十四五”发展规划的编制分为两个阶段进行推进。

（一）第一阶段：发展战略研究阶段

1、工作目标

本阶段的工作目标是：学深研透国家关于高等教育事业发展和高校人才培养的政策文件、会议精神和改革要求；摸清搞准学校各项事业现有的发展基础和存在的主要问题；坚持需求导向、目标导向和问题导向，对学校整体发展战略和建设改革中的关键问题进行深入研究，为学校第三次党代会的召开提供战略研究成果支持，为“十四五”规划的编制形成系统思路。

2、主要任务

（1）深入开展“十三五”规划实施成效调研。由发展规划处制定调研方案，组织各部门、各院部整理基础数据、总结办学成果、梳理主要问题、提出对策建议，为“十四五”规划的编制提供全面、真实、客观、科学的依据。

（2）组织开展“十四五”发展战略设计研究。由发展规划处牵头，建立总体发展战略研究、党建工作研究、学科专业发展研究、科技创新能力发展研究、师资队伍建设与人事制度改革研究、校园基本建设与公共服务体系研究、国际交流与合作研究7个研究小组，围绕有关涉及全局性的重大问题开展深入研究，提出具体思路与对策。

3、研究组织

（1）总体发展战略研究小组

负责校领导：党委书记 校长

协助校领导：分管本小组协同单位的副书记、副校长

组 长：发展规划处处长

牵头单位：发展规划处

协同单位：党政办、研究生院、教务处、科技处、社科处、高教所、包教委秘书处、宣传部、各学院。

研究任务：组织开展学校发展定位、发展目标、发展思路、发展战略、发展重点的系统研究，广泛征求意见，开展深入研讨，提出供党委会、校长办公会讨论的决策参考文本。

（2）党建工作研究小组

负责校领导：分管组织工作的党委副书记

协助校领导：分管本小组协同单位的副书记、副校长

组 长：组织部部长

牵头单位：组织部

协同单位：党政办、宣传部、统战部、纪委办公室（监察处）、巡察办公室、审计处、教师工作部、学生工作部（学生处）、研究生工作部、团委、工会、各二级党组织。

研究任务：聚焦以下6个问题进行研究，按照现状分析、主要问题、总体思路、重点任务、对策措施的基本体例，分别形成研究报告。

①进一步加强学校党建工作的研究；

②加强机关作风建设和创新机关部门考核机制的研究；

③学校校园文化发展体系的研究；

④进一步加强学校思想政治工作的研究；

⑤进一步加强学生教育与管理的研究；

⑥学校干部任用与培养机制改革的研究。

（3）学科专业发展研究小组

负责校领导：分管学科、教学的副校长

协助校领导：分管本小组协同单位的副校长和校长助理

组 长：研究生院院长

牵头单位：研究生院

协同单位：教务处、招生就业处、学生处、资产管理处、图书馆、科技处、社科处、包教委秘书处、高教所、教评处、校友会秘书处、各学院。

研究任务：聚焦以下9个问题进行研究，按照现状分析、主要问题、总体思路、重点任务、对策措施的基本体例，分别形成研究报告或建议方案。

①学校学科体系的优化策略研究；

②学校专业体系的优化策略研究；

③基于学科评估的学校“一流学科”建设策略研究；

④以提升学校核心竞争力为目标的申博工程研究；

⑤以“双万计划”为导向的学校“一流专业”建设策略研究；

⑥强化学校办学特色的策略研究；

⑦进一步深化人才培养改革的研究；

⑧学校教学院系调整的建议方案；

⑨优化学校教学激励机制的建议方案。

（4）科技创新能力发展研究小组

负责校领导：分管科技的副校长

协助校领导：分管本小组协同单位的副校长和校长助理

组 长：科技处处长

牵头单位：科技处

协同单位：社科处、教务处、研究生院、人事处、期刊社、各学院、各研究所。

研究任务：聚焦以下3个问题进行研究，按照现状分析、主要问题、总体思路、重点任务、对策措施的基本体例，分别形成研究报告或建议方案。

①学校科技创新体系建设的研究；

②学校协同创新能力建设和教师科研能力提升的策略研究；

③优化学校科研考核与激励机制的建议方案。

（5）师资队伍建设与人事制度改革研究小组

负责校领导：分管人事工作的副校长

协助校领导：分管本小组协同单位的副校长和校长助理

组 长：人事处处长

牵头单位：人事处

协同单位：教务处、研究生院、科技处、社科处、高教所、教评处、各学院。

研究任务：聚焦以下5个问题进行研究，按照现状分析、主要问题、总体思路、重点任务、对策措施的基本体例，分别形成研究报告或建议方案。

①进一步提升学校师资队伍建设水平的研究；

②进一步深化学校校院两级管理改革的研究；

③进一步深化学校人事分配制度改革的研究；

④学校机构设置与“定编、定岗、定员”的方案研究；

⑤学校职称评审的优化方案研究。

（6）校园基本建设与公共服务体系研究小组

负责校领导：分管基建工作的副校长

协助校领导：分管本小组协同单位的副校长

组 长：基建处处长

牵头单位：基建处

协同单位：现代教育技术中心、后勤处、资产处、保卫处。

研究任务：聚焦以下5个问题进行研究，按照现状分析、主要问题、总体思路、建设项目的基本体例，分别形成建议方案。

①学校“十四五”基本建设的建议方案；

②提升学校智慧校园建设水平的建议方案；

③强化学校后勤保障服务能力的建议方案；

④优化学校公共服务体系的建议方案；

⑤加强平安校园建设和周边环境治理的建议方案。

（7）国际交流与合作研究小组

负责校领导：分管国际交流工作的副校长

协助校领导：分管本小组协同单位的副校长和校长助理

组 长：国际合作与交流处处长

牵头单位：国际合作与交流处

协同单位：教务处、研究生院、高教所、科技处、各学院。

研究任务：聚焦以下2个问题进行研究，按照现状分析、主要问题、总体思路、重点任务、对策措施的基本体例，分别形成研究报告。

①提升学校国际化办学水平的策略研究；

②学校国际合作办学项目的发展策略研究。

4、具体要求

（1）上述各研究小组由组长确定成员人选，研究过程实行组长负责制。各研究小组成员名单及其基本信息请于6月30日前报发展规划处。

（2）在研究队伍组建过程中，各小组要注重扩大教学院部的参与度，吸收更多的年轻骨干参与，通过发展战略研究和规划编制工作锻炼队伍、培养队伍。

（3）各研究小组的协同单位要强化大局意识和协同意识，服从牵头单位的任务分配与工作安排，认真、负责、如期、高效完成相关研究任务。

（4）各研究小组要根据需要，组织开展研究内容的调研、研究过程的研讨和研究成果的论证，提高研究的科学性、针对性和有效性。

（5）各研究小组要确保在8月25日前完成所有的研究任务，最终研究报告或建议方案经组长和负责校领导签字后提交发展规划处。

5、活动安排

本阶段将安排四次学校层面的宣传、研讨等活动。

（1）学校“十四五”发展规划编制动员会暨专家讲座

时间：2020年6月30日

地点：崇德楼一楼会议室

参加：全体校领导、全体副处以上中层干部、7个研究小组的全体成员。

讲座专家：待定

（2）学校发展战略顶层设计务虚会

时间：2020年7月30日

地点：崇德楼340会议室

参加：全体校领导、7个研究小组组长。

（3）学校“十四五”发展战略研究工作推进会

时间：2020年7月30日

地点：崇德楼340会议室

参加：各部门、学院主要负责人，7个研究小组组长。

（4）学校“十四五”发展战略研究成果汇报会

时间：2020年8月30日

地点：崇德楼340会议室

参加：全体校领导，7个研究小组组长。

（二）第二阶段：发展规划编制阶段

1、工作目标

本阶段的工作目标是：按照学校第三次党代会精神，应用前期发展战略研究成果，组织编制学校“十四五”总体规划和专项规划。

2、主要任务

完成以下7个规划的编制任务。

（1）《湖南工业大学事业发展规划（2021～2025）》

（2）《湖南工业大学基本建设规划（2021～2025）》

（3）《湖南工业大学学科建设规划（2021～2025）》

（4）《湖南工业大学专业建设规划（2021～2025）》

（5）《湖南工业大学师资队伍建设规划（2021～2025）》

（6）《湖南工业大学校园文化建设规划（2021～2025）》

（7）《湖南工业大学※※学院发展规划（2021～2025）》

3、编制组织

以第一阶段的发展战略研究团队为主体，按照职能归口，建立6个规划编制小组，分别承担相关规划的编制任务。编制组织工作由发展规划处在学校“十四五”规划编制工作领导小组统筹下具体负责。

（1）总体发展规划编制小组

负责校领导：党委书记 校长

牵头单位：发展规划处

组 长：发展规划处处长

（2）基本建设规划编制小组

负责校领导：分管基建工作的副校长

牵头单位：基建处

组 长：基建处处长

（3）学科建设规划编制小组

负责校领导：分管学科工作的副校长

牵头单位：研究生院

组 长：研究生院院长

（4）专业建设规划编制小组

负责校领导：分管教学工作的副校长

牵头单位：教务处

组 长：教务处处长

（5）师资队伍建设规划编制小组

负责校领导：分管人事工作的副校长

牵头单位：人事处

组 长：人事处处长

（6）校园文化建设规划编制小组

负责校领导：分管宣传工作的党委副书记

牵头单位：宣传部

组 长：宣传部部长

（7）学院发展规划编制小组

负责校领导：分别为各学院联系校领导

组长：各学院院长

4、时间节点

（1）9月底～10月底，各编制小组完成规划第一稿；

（2）11月1日～15日，发展规划处分场组织各规划的研讨与意见征集。学院规划由学院负责。

（3）11月16日～25日，各编制小组完成规划第二稿；

（4）11月26日～30日，发展规划处组织规划的专家论证。学院规划由学院负责。

（5）12月1日～5日，各编制小组完成规划第三稿；

（6）12月6日～18日，发展规划处将规划分别提交学校教代会讨论、审议，校长办公会研究。

（7）12月22日前，根据教代会、校长办公会意见，各编制小组完成规划第四稿。

（8）12月25日前，发展规划处将规划提交学校党委会审定。学院规划由学院党政联席会审定。

（9）12月28日前，根据党委会意见完成第五稿，形成最终稿。

（10）12月底前，各项规划面向全校发布。

5、有关要求

（1）各编制小组要在学校“十四五”规划编制工作领导小组的统筹领导和发展规划处的具体指导下，按照规划编制的基本体例和相关要求，立足学校（学院）的发展实际和目标追求，高度负责、深入思考、主动作为、系统设计，高质量完成规划编制任务。学校各部门、各院部要不折不扣地配合各编制小组的工作，为规划编制提供相应的支持。

（2）发展规划的编制工作是一项系统工程，需要全校各部门、各学院的主动担当与高度协同，需要全校师生的共同参与和密切配合。发展规划处要通过组织规划编制动员会、研讨会、推进会，以及部门调研、意见征集、专家论证等活动，强化各部门、学院和全校师生对规划编制工作重要性的认识，形成规划编制的思想基础，集成规划编制的整体合力。各部门、院部要采取多种形式在师生中进行广泛动员，讲深讲透规划编制的重要意义与作用，落实学校规划编制工作的部署与安排，将全体师生发展成为学校规划编制的重要力量，形成人人关心、人人参与、人人贡献规划编制工作的整体氛围。

湖南工业大学发展规划处

                               2020年6月12日